|
Parannusehdotuksia REACHiin
Komission REACH-ehdotus on "riisuttu malli"
alkuperäisestä, lausuntokierroksella olleesta
ehdotuksesta. Pohjoismaisen ministerineuvoston
tutkimuksessa todetaan, että myös "REACH+" olisi
hyvin kannattava. Siinä lisättäisiin kemikaalien
tietovaatimuksia lähemmäs alkuperäistä ehdotusta ja
vaadittaisiin kemikaaliturvaselvitykset kaikista
aineista. REACH+:n kustannukset olisivat noin 0,5
miljardia euroa enemmän kuin komission ehdotuksen,
siis yhteensä 11 vuoden aikana.
Euroopan parlamentin vihreät, kuten eurooppalaiset
ympäristöjärjestötkin katsovat, että komission
ehdotus ei nykymuodossaan suojaa riittävällä tavalla
ihmisten terveyttä ja luontoa. Vihreät esittävätkin
useita parannuksia komission ehdotukseen. Vihreiden
mukaan erityistä huolta aiheuttavat ja
vaarallisiksi havaitut aineet on aina korvattava
muilla aineilla, jos turvallisempia vaihtoehtoja on
olemassa. Lupamenettelyn piiriin tulee lisätä
enemmän aineita, kuten voimakkaat ihoa ja
hengitysteitä ärsyttävät sekä kroonisesti
myrkylliset aineet. Tuontitavaroiden turvallisuus on
varmistettava siten, että sekä EU:ssa
valmistettujen että tuontituotteiden on kuuluttava
REACH:n piiriin.
REACH:n on parannettava tiedonsaantia kemikaaleista
ja niiden käytöstä. Aineiden rekisteröijän,
tonnimäärän ja riskiarvioinnin oltava
pääsääntöisesti julkisia ja tiedot aineiden
riskiarvioinneista on ilmoitettava loppukäyttäjille.
Kuluttajaa on varoitettava vaarallisista aineista.
Eläinkokeille on etsittävä vaihtoehtoisia
testimenetelmiä ja näiden testien kehittämiseen on
suunnattava EU-rahoitusta. Helsinkiin
perustettavan kemikaaliviraston tulee laatia
strategia eläinkokeiden korvaamiselle. REACH:iin
on lisättävä nimenomainen teollisuuden
huolehtimisvelvollisuus kaikista aineista.
Erityistä huolta aiheuttavat kemikaalit tulee
rekisteröidä ensin.
Vihreät tukevat Iso-Britannian ja Unkarin ehdotusta
siitä, että kukin aine tulisi rekisteröidä vain
kertaalleen. Tällöin kemikaaleja koskeva tieto
olisi mahdollisimman avointa. Yritysten yhteistyö
aineiden rekisteröinnissä merkitsisi huomattavaa
työ- ja kustannussäästöä. Komission ehdotuksen
mukaan eläinkokeilla saadut tiedot yritysten on joka
tapauksessa julkistettava. Vihreät haluavat
enemmän tietoa myös niistä kemikaaleista, joita
valmistetaan 1-10 tonnia vuodessa. Näiden
aineiden osalta tulisi testata perustietojen lisäksi
vähintään biohajoavuus ja välitön myrkyllisyys
ihmisille. Lopuksi vihreät esittävät
riippumatonta kolmatta osapuolta valvomaan
kemikaalien riskinarviointia. Mikäli kemikaalia
valmistava tai maahantuova yritys ei toimita
vaadittuja tietoja aineesta, ei sille sallita
myyntiä.
Vahvasta kemikaalilainsäädännöstä hyötyvät kaikki.
REACH:n avulla vaaralliset kemikaalit voidaan
tunnistaa ja yhtenäinen järjestelmä helpottaa niiden
säätelyä. REACH:n terveyshyödyn on laskettu olevan
kymmenkertainen kustannuksiin verrattuna. Hyöty
ympäristölle ja luonnolle on vielä suurempi.
Teollisuuden kannalta REACH merkitsee toki
kustannuksia, mutta myös sitä, että tietoa tulee
olemaan enemmän ja paremmin saatavilla. Näin
edistetään innovaatioita ja kilpailukykyä sekä
tuotetaan turvallisempia tuotteita.
|